САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-4128 Судья Бабикова А.Н.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Смышляевой И.Ю.

судей Белисовой О.В. и Вашкиной Л.И.

при секретаре Пищеревой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8263/2010 по кассационным жалобам Ледат В.Р. и Бобиной С.И. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2010 года по иску Бобиной С.И. и Ледат В.Р. к Администрации района Санкт-Петербурга об отмене распоряжения от 08 апреля 2010 года в части снятия с учета и восстановлении на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Смышляевой И.Ю., объяснения Бобиной С.И., ее адвоката Михеева А.Е., Ледат В.Р.,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Бобина С.И. и Ледат В.Р. обратились в суд с иском к Администрации района Санкт-Петербурга и с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просили отменить распоряжение Администрации района Санкт-Петербурга № от 08.04.2010 года в части снятия их с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и восстановить их в очереди на получение жилья с даты снятия под тем же порядковым номером.

В обоснование требований истицы ссылались на то, что проживают в однокомнатной квартире жилой площадью хх кв.м, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Обжалуемым распоряжением ответчика они сняты с жилищного учета как обеспеченные жилой площадью, поскольку супруг Бобиной С.И. и отец Ледат В.Р. – Б.Р.Б. имеет на праве частной собственности отдельную двухкомнатную квартиру жилой площадью хх кв.м по адресу: Санкт-Петербург, адрес2. По мнению истиц, то обстоятельство, что член их семьи Б.Р.Б. имеет в собственности указанное жилое помещение, не имеет правового значения, поскольку указанная квартира является его личным имуществом. Истицы полагают, что обжалуемым распоряжением нарушены их жилищные права.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2010 года Бобиной С.И. и Ледат В.Р. отказано в удовлетворении исковых требований.

Истицы с решением суда не согласны и в кассационной жалобе просят его отменить.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, полагая возможным в порядке п. 2 ст. 354 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что истицы занимают отдельную однокомнатную квартиру № общей площадью хх кв.м, жилой площадью хх кв.м в доме <адрес>

П.И.В. и члены его семьи – супруга П.Л.А., дочь Попова (Бобина) С.И., внучка Бобина (Ледат) В.Р. с 12.08.1982 года состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Администрации района Санкт-Петербурга от 04.10.2007 года № П.И.В. снят с учета в связи с выбытием из Санкт-Петербурга.

Истица Бобина С.И. состоит в зарегистрированном браке с Б.Р.Б., которому в соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан № от 31.07.2006 года на праве собственности принадлежит квартира № общей площадью хх кв.м, жилой площадью хх кв.м в доме адрес2

Бобина С.И. обратилась в Администрацию района Санкт-Петербурга с заявлением о перерегистрации в очереди на улучшение жилищных условий, в связи с чем в марте 2010 года Администрацией района Санкт-Петербурга была произведена актуализация данных учета в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.10.2005 года № 1546, в результате чего распоряжением от 08.04.2010 года № истицы сняты с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года, граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005 года № 407-65 учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах; 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Согласно п. 2 ст. 1 указанного Закона на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 29.1 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г. Ленинграде» от 07.09.1987 года с изменениями, внесенными распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга № 565-р от 10.06.1999 года «О мерах по повышению эффективности использования вновь вводимой и освобождаемой жилой площади государственного жилищного фонда Санкт-Петербург» снятие граждан с учета производится в случаях, если жилая площадь на каждого члена семьи, включая площадь жилых помещений, принадлежащих им на праве частной собственности, составляет не менее размера, установленного для предоставления жилых помещений - 9 кв.м на человека.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Бобиной С.И. и Ледат В.Р., суд первой инстанции в соответствии с положениями указанных норм, п. 1.2 Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга № 565-р от 10.06.1999 года «О мерах по повышению эффективности использования вновь вводимой и освобождаемой жилой площади государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» исходил из того, что основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для истиц отпали, поскольку на каждого члена семьи ( Б.Р.Б., Бобину С.И. и Ледат В.Р.) приходится по хх кв.м жилой площади ( хх кв.м + хх кв.м) : 3 чел., что превышает норму предоставления жилой площади, которая согласно п. 12 Правил составляет 9 кв.м жилой площади на одного человека.

Судебная коллегия с учетом указанных обстоятельств дела и норм действующего законодательства считает правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции, что распоряжение Администрации района Санкт-Петербурга № от 08.04.2010 года о снятии истиц с учета нуждающихся в жилом помещении соответствует требованиям жилищного законодательства, поскольку они утратили основания, которые давали право состоять на учете на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые истицы ссылались в обоснование своих требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны.

Доводы кассационных жалоб, в которых истицы указывают на то, что в квартире, принадлежащей Б.Р.Б., они не проживают, квартира не является общим имуществом Б.Р.Б. и Бобиной С.И., поскольку приобретена им по договору передачи жилого помещения в собственность безвозмездно, правового значения не имеют, основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Суд первой инстанции верно указал в решении, что закон не ставит учет жилых помещений, находящихся в пользовании семьи, в зависимость от оснований их приобретения.

Поскольку брак между Бобиной С.И. и Б.Р.Б. в настоящее время не расторгнут, истицами доказательств обратного не представлено, отсутствуют основания полагать, что истицы и Б.Р.Б. не являются членами одной семьи.

При таком положении судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационные жалобы, которые не содержат предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: