САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в судебном заседании от 20 октября 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе на решение Пушкинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 сентября 2010 года по иску Селиванова Н.В. к Отделу Управления Федеральной миграционного службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в Пушкинскому району Санкт- Петербурга, Управлению Федеральной миграционной службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании вклеить фотографию в паспорт гражданина СССР.

Заслушав доклад судьи Гавриловой Н.В., объяснения Селиванова Н.В., его представителя Демидова В.В. по доверенности от 19.02.2010 г. сроком на 3 года, представителя УФМС по Санкт- Петербургу и Ленинградской области Дубровина П.С. (доверенность от 11.01.2010 года)

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Селиванов Н.В. обратился в Пушкинский районный суд Санкт -Петербурга с иском к Отделу Управления Федеральной миграционного службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области в Пушкинскому району Санкт- Петербурга (далее по тексту – ОУФМС по СПб), Управлению Федеральной миграционной службы по Санкт- Петербургу и Ленинградской области (далее по тексту – УФМС по СПб и ЛО) о признании незаконным бездействия по заявлению истца о вклеивании в паспорт гражданина СССР образца 1974 года фотографии по достижении 45 лет, обязании вклеить в паспорт №, выданный 30.12.1986г. УВД Пушкинского райисполкома Ленинграда фотографическую карточку Селиванова Н.В. в связи с достижением им 45-летнего возраста с использованием применяемого в настоящее время клея и заверив вклеенную фотографию печатью с символикой РФ.

В обоснование требований Селиванов Н.В. ссылался на то, что производить обмен паспорта гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина РФ по религиозным соображениям отказывается, при отсутствии у него в паспорте СССР фотографической карточки, данный паспорт является недействительным.

Решением Пушкинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 сентября 2010 года в удовлетворении требований Селиванова Н.В. отказано.

В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Отказывая Селиванову Н.В. в удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на отсутствие законных оснований для возложения на ответчика обязанности вклеить фотографическую карточку в паспорт гражданина СССР, выданный истцу.

Вывод суда основан на правильном толковании и применении норм материального права.

Как следует из материалов дела, Селиванов Н.В. в связи с достижением 45-летнего возраста обратился в ОУФМС по СПб с заявлением о вклеивании фотографии в его паспорт гражданина СССР образца 1974 года.

В соответствии со ст.42 Федерального закона от 31 мая 2002года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего закона.

Паспорт Селиванову Н.В. выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года № 667. Срок действия паспорта не ограничивался. Согласно данному Положению по достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имеющие таких фотографических карточек, являлись недействительными.

Как предусмотрено пунктом 3 Указа Президента РФ № 232 от 13.03.1997г., паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997г., предусмотрен срок действия паспорта гражданина РФ, в том числе срок от 20 лет до достижения 45-летнего возраста и от 45-летнего возраста бессрочно; при достижении 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.(п.7)

Таким образом, паспорт гражданина СССР, выданный Селиванову Н.В., на момент обращения 24.12.2009г. в миграционную службу подлежал замене на паспорт гражданина РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997г..

При таком положении суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у УФМС обязанности вклеить фото в недействительный паспорт гражданина СССР и правомерно постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных Селивановым Н.В. требований.

Постановленное судом решение отвечает требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу повторяют позицию Селиванова Н.В., которая являлась предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Пушкинского районного суда Санкт- Петербурга от 01 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Селиванова Н.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: