Решение

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №:16613(2-1250/10) Судья: Быстрова Г.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 декабря 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.Ю.,

судей Параевой В.С., Кутыева О.О.,

при секретаре Байбаковой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1250/10 по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2010 года по гражданскому делу по исковому заявлению Листарковой Г.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга – Серегиной Е.Л., действующей на основании доверенности от 11 января 2010 года сроком до 31 декабря 2010 года, Герус С.П., действующей на основании доверенности от 05 апреля 2010 года, Листарковой Г.П., ее представителя – Бородачева О.Г., действующего на основании доверенности от 13 октября 2009 года сроком на три года, представителя ОАО «Северо-Западное пароходство» - Юргенева А.С., действующего на основании доверенности от 15 сентября 2009 года сроком до 01 июля 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Листаркова Г.П. обратилась в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения от 08 апреля 2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, ссылаясь в обоснование иска на то обстоятельство, что в период с 1977 года по 2003 год Листаркова Г.П. работала в плавсоставе Северо-Западного пароходства в различных должностях. 23 июня 1999 года ей присвоено звание «Ветеран Северо-Западного пароходства». В силу положения п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Общий страховой стаж истицы составил более 28 лет. Решением УПФ РФ от 08 апреля 2009 года в назначении досрочной пенсии по старости истице отказано, в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы истицы в конторе судовых ресторанов УФС Северо-Западного речного пароходства с 15 апреля 1977 года по 09 декабря 1992 года и в Ленинградском пассажирском порту с 10 декабря 1992 года по 01 марта 1997 года не были включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнила исковые требования, просила суд назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Управление пенсионного фонда 19 декабря 2008 года.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2010 года исковые требования Листарковой Г.П. удовлетворены, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 08 апреля 2009 года признано незаконным и необоснованным с обязанием Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга назначить Листраковой Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 19 декабря 2008 года.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга просит отменить решение суда, как незаконное, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга, Листарковой Г.П., ее представителя – Бородачева О.Г., представителя ОАО «Северо-Западное пароходство», не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции, с 15 апреля 1977 года по 20 июля 1977 года истица работала в Ленинградской конторе судовых ресторанов УРС Северо-Западного речного пароходства, в должности повара в ресторане теплохода на время прохождения производственной практики 20 июля 1977 года Листаркова Г.П. была переведена поваром 4 разряда в ресторан теплохода «Ю.Гагарин». 01 сентября 1980 года истица была переведена на должность заведующего производством ресторана «Ю.Гагарин». 26 апреля 1983 года истица была переведена на должность повара ресторана «Ю.Гагарин». 05 мая 1984 года истица переведена на должность заведующего производством ресторана теплохода «Ю.Гагарин». 09 декабря 1992 года истица была уволена по переводу на должность заведующей производством теплохода «Владимир Ильич». 10 мая 1993 года истица была переведена на должность заведующей производством теплохода «Санкт-Петербург». 13 марта 1995 года истица была переведена на должность заведующей производством ресторана «Речной». 17 мая 1996 года истица была переведена на должность заведующей производством ресторана теплохода «В.Белинский». 17 мая 1997 года истица была переведена на должность заведующей производством ресторана теплохода «Санкт-Петербург». 08 мая 1998 года истица была переведена на должность заведующей производством ресторана теплохода «В.Белинский». 05 января 2000 года Листаркова Г.П. была уволена по переводу в ОАО «Пассажирский порт». 06 января 2000 года Листаркова Г.П. была принята на работу заведующей производством ресторана теплохода «В.Белинский», уволена 05 июня 2003 года по собственному желанию. 06 июня 2003 года Листаркова Г.П. была принята на работу заведующей производством ресторана теплохода «В.Белинский», уволена 09 октября 2004 года.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 08 апреля 2009 года № 24/391 Листарковой Г.П. был установлен общий страховой стаж 28 лет 02 месяца и 27 дней, в назначении досрочной пенсии как работнику плавсостава было отказано в связи с невозможностью включения в пенсионный стаж, дающий основания для назначения досрочной пенсии периода работы Листарковой Г.П. с 15 апреля 1977 года по 09 декабря 1992 года в конторе судовых ресторанов УРС Северо-Западного речного пароходства, поскольку справка работодателя, подтверждающая периоды работы от 25 декабря 2007 года, выдана организацией на основании записей в трудовой книжке истицы без ссылки на документы, подтверждающие право истицы на досрочную трудовую пенсию. Период работы истицы с 10 декабря 1992 года по 02 марта 1997 года в Ленинградском пассажирском порту ОАО «Северо-Западное пароходство», поскольку в представленных к документальной проверке штатных расписаниях теплохода «Санкт-Петербург» и теплохода «В.Белинский» должность «заведующая производством» отсутствует.

В силу положения п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно представленных архивных справок работодателя все теплоходы, на которых работала истица, являются транспортными и не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Должности, занимаемые Листарковой Г.П., относятся к плавсоставу речного флота.

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках.

Таким образом, занятость Листарковой Г.П. к должностях, относящихся к плавсоставу подтверждена как трудовой книжкой, оформленной в соответствии с требованиями «Правил ведения и хранения трудовых книжек» и «Инструкцией по заполнению трудовых книжек», так и архивными справками судовладельца.

Архивная справка, подтверждающая период работы Листарковой Г.П. с 15 апреля 1977 года по 09 декабря 1992 года составлена на основании записей в трудовой книжке в связи с реорганизацией конторы судовых ресторанов в 1993 году и утратой документации.

Вместе с тем, вывод суда о возможности учета указанного периода работы Листарковой Г.П. в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии обоснован и соответствует требованиям законодательства.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того обстоятельства, что истицей представлены бесспорные доказательства, подтверждающие ее право на назначение досрочной трудовой пенсии. В качестве таких доказательств суд сослался на показания свидетелей С.Ю.С., Л.В.И., С.Т.Ю., подтвердивших постоянную занятость истицы в соответствии с записями трудовой книжки.

Довод кассационной жалобы ответчика о невозможности подтверждения характера работы свидетельскими показаниями не может быть принят судебной коллегией как основанный на неверном толковании права.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Суд при рассмотрении дела не устанавливал особенности условий осуществления трудовой функции, поскольку отнесение должности истицы к плавсоставу подтверждено архивной справкой работодателя, принятой ответчиком по периодам занятости с 24 апреля 1992 года, составившим в общей сложности 04 года 00 месяцев 02 дня, с занятием истицей аналогичной должности.

Показаниями допрошенных свидетелей суд установил соответствие записей трудовой книжки, принимая во внимание утерю архивных документов, подтверждающих указанные записи.

При этом суд счел, что отсутствие архивных документов не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии, поскольку должность, занимаемая истцом в спорный период, соответствует требованиям п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подтверждена материалами дела.

Кроме того, период с 24 апреля 1992 года по 01 декабря 1992 года был учтен ответчиком в трудовой стаж, дающий право на назначение истице досрочной пенсии.

Вместе с тем, в период с 21 июля 1977 года по 09 декабря 1992 года истица работала поваром и заведующей производством на теплоходе «Ю.Гагарин».

Таким образом, включение в трудовой стаж, дающий основание для досрочного назначения пенсии семимесячного периода работы истицы в аналогичной должности на одном и том же теплоходе свидетельствует о незаконности отказа в зачете всего периода работы истицы с 21 июля 1977 года по 09 декабря 1992 года в указанной должности в стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для включения в стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии, периода работы истицы с 10 декабря 1992 года по 02 марта 1997 года является обоснованным, поскольку подтвержден записями в трудовой книжке истицы, архивной справкой работодателя.

Довод ответчика об отсутствии в штатных расписаниях теплоходов «Санкт-Петербург» и «В.Белинский» в периоды с 10 декабря 1992 года по 09 мая 1993 года, с 10 мая 1993 года по 11 октября 1994 года, с 17 мая 1996 года по 02 марта 1997 года должности заведующая производством не являются обоснованными, поскольку в нарушение положений ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждены представленными доказательствами.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2010 года – оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи