Решение

№ 12-522 \10.

Р Е Ш Е Н И Е.

Г Москва. 21 октября 2010 года.

Судья Головинского районного суда г. Москвы Аринкина Н. Л.,

с участием помощника Московского прокурора по надзору за исполнением

законов на воздушном и водном транспорте Сопоцинской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова В.Н. на постановление № от 13 июля 2010 года заместителя начальника Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ, Новикова В.Н., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Постановлением от 13 июля 2010 года заместителя начальника Б. Новиков В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом правонарушения, а именно в размере 312394 рублей 00 коп.

Как следует из постановления от 13 июля 2010 года, правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: __, примерно в 22 час. 20 минут, прилетев в аэропорт <адрес>, Новиков В.Н. пересек белую линию таможенного контроля на « зеленом канале», предназначенном для контроля пассажиров, не имеющих товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, тем самым заявив в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, однако был остановлен для таможенного контроля, в ходе которого у Новикова В.Н. были обнаружены женские сумки и мужской портфель, в количестве 5 штук, общей рыночной стоимостью 624788 руб.

Не согласившись с принятым постановлением, __ Новиков В.Н. подал на него жалобу, которую мотивировал тем, что при назначении ему наказания в виде штрафа из стоимости незадекларированного товара не была вычтена сумма стоимости товара, провоз которого разрешен без декларации, а сама стоимость товара определяла рыночная и по ценам г. Москвы, а не по месту приобретения товара.

В судебное заседание Новиков В.Н., надлежащим образом уведомлявшийся о дате и времени судебного разбирательства, не явился, в связи с чем суд принял решение о рассмотрении жалобы без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив дело об административном правонарушении, считаю постановление от 13 июля 2010 года подлежащим отмене, в силу следующего :

Для определения стоимости товара, исходя из которой впоследствии рассчитывался наложенный на Новикова В.Н. штраф, таможенным органом по настоящему делу назначалась товароведческая экспертиза, которой определена не таможенная, а рыночная стоимость товара ( л.д.24-25 ). Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года признаны противоречащими Конституции РФ положения ч.1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в их взаимосвязи, в той мере, в какой данные положения позволяют при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу РФ и предназначенного для личного использования, в целях определения наличия состава административного правонарушении (недекларирования товаров), а так же исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории РФ. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации - это закон, имеющий обратную силу, а поскольку суд самостоятельно не может определить таможенную стоимость товара, действительно имеются основания для отмены постановления от 13 июля 2010 года и направления дела об административном правонарушении в <адрес> на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо установить таможенную стоимость перемещенного Новиковым В.Н. товара.

Состоятельными являются и доводы жалобы Новикова В.Н. о необоснованном включении в стоимость перемещенного им товара той его части, которая разрешена в ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, поскольку в соответствии положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года № 718 « Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования «, без уплаты таможенных пошлин и налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает 65000 рублей и общий вес которых не превышает 35 кг., а как было установлено таможенным органом, ввозимый Новиковым В.Н. товар предназначался не для коммерческой деятельности, а для личного использования.

Отменяя постановление заместителя начальника Б., считаю необходимым возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения Новикова В.Н. к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р е ш и л :

Жалобу Новикова В.Н. на постановление № от 13 июля 2010 года заместителя начальника Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Новикова В.Н. - удовлетворить.

Постановление № от 13 июля 2010 года заместителя начальника Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Новикова В.Н. – отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Новикова В.Н. - направить на новое рассмотрение <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10- ти суток со дня его оглашения или со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: