Решение
Дата опубликования: 23 марта 2011 г.
Санкт-Петербургский городской суд
|
|
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-2894 Судья: Плешакова Т.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего | Стешовиковой И.Г. |
судей | Сальниковой В.Ю. |
при секретаре | Ничковой С.С. Юрченко Т.А. |
рассмотрела в судебном заседании 01 марта 2011 года дело № 2-3084/10 по кассационной жалобе на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2010 года по иску Трофимова Д.В. к Министерству Обороны Российской Федерации в лице 67 ОКС о признании права пользования жилым помещением по договору краткосрочного найма и вселении
Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения Трофимова Д.В., представителя ООО «Балтпродком» - Ильину Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Трофимов Д.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Балтпродком» о вселении в квартиру, указав, что 21.01.2010г. между истцом и его супругой Трофимовой Н.С. с одной стороны и Смирновской КЭЧ района - с другой, заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени он не может вселиться в указанную квартиру.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, ООО «Балтпродком» исключено из числа ответчиков, просил обязать Министерство Обороны РФ в лице 67 ОКС Капитального строительства МО РФ принять квартиры по государственному генеральному контракту № 29/06-КС от 30.08.2006г. и передать их на баланс Смирновской КЭЧ, признать за ним и супругой право пользования по договору краткосрочного найма квартирой <адрес> и вселить в вышеуказанную квартиру.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 02.12.2010 года исковые требования удовлетворены. За Трофимовым Д.В., Трофимовой Н.С. признано право пользования квартирой по адресу <адрес> по договору краткосрочного найма от 21.01.2010 г.; Трофимов Д.В. и Трофимова Н.С. вселены в указанную квартиру.
Третье лицо ООО «Балтпродком» в кассационной жалобе просит решение суда отменить в связи с нарушением судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Трофимов Д.В. является военнослужащим МО РФ в/ч <данные изъяты>, состоит в распоряжении командующего войсками 1 командования ВВС и ПВО, куда зачислен в связи с организационно-штатными мероприятиями, для последующего увольнения с военной службы. Выслуга лет в Вооруженных Силах РФ по состоянию на 01.12.2009г. составляет 12 лет 03 месяца.
В силу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего федерального закона.
В соответствии с п. 32 «Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Минобороны № 80 от 15.02.2000 года и действующей на момент предоставления истцу жилой площади, обязательным условием получения жилого помещения является нахождение военнослужащего на учете нуждающихся в получении жилых помещений. Указанные требования предусмотрены также действующим Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
В ходе судебного заседания установлено, что Трофимов Д.В. в составе семьи из 2 человек состоит в списках нуждающихся в жилой площади военнослужащих с 01.04.2005г.
30.08.2006 г. заключен Государственный генеральный контракт 29/06-КС на покупку 33 готовых, зарегистрированных на продавца квартир по адресу: <адрес> для постоянного проживания военнослужащих. При этом заказчиком от Министерства Обороны РФ являлось 75 ОКС МО РФ (правопреемником является 67 ОКС), плательщик - в/ч 77909, исполнитель - ООО «Балтпродком».
28.09.2007г. согласно приказу начальника 131 КЭУ ГЛАВКЭУ МО РФ (реорганизовано в Северо-Западное КЭУ) № 175 «О передаче квартир для постоянного проживания военнослужащих по адресу: <данные изъяты> 28.09.2007 г. вышеуказанные квартиры были переданы 131 КЭУ МО РФ по акту приема-передачи без номера от 28.09.2007г.
В соответствии с данным приказом на начальника 75 ОКС были возложены обязанности передать по акту приема-передачи квартиры на баланс Смирновской КЭЧ, а на начальника Смирновской КЭЧ принять передаваемые квартиры на баланс и зарегистрировать в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 5 «Методики оформления жилой площади военнослужащим», утвержденной Минобороны РФ 12.12.2008г., после утверждения списка распределения жилых помещений КЭЧ района, в течение трех рабочих дней оформляет соответствующие документ на заселение жилых помещений.
09.12.2008 года получено разрешение на ввод в эксплуатацию квартир по Госконтракту № 29/06-КС.
23.11.2009 г. право собственности на квартиры, в том числе на спорную, зарегистрировано за ООО «Балтпродком».
Решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 01.12.2009г. истцу на семью из 2 человек выделена однокомнатная квартира <адрес>. 14.12.2009г. список распределения жилых помещений в/ч <данные изъяты> Ленинградского военного округа был утвержден ВРИО Командующего войсками ЛЕНВО.
21.01.2010г. в соответствии с письмом начальника Службы расквартирования и обустройства от 25.04.2007г. № 155/4/707 «О порядке заселения жилых помещений, поступающих за счет всех источников в Министерстве обороны РФ» между истцом, Трофимовой Н.С. с одной стороны и Смирновской КЭЧ района - с другой, заключен договор краткосрочного найма жилого помещения № 12, согласно которому Смирновская КЭЧ района сдает, а истец с супругой принимают на добровольной основе в срочное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.
22.01.2010 г. истцу выдана справка-разрешение для заселения и выдачи ключей.
Удовлетворяя исковые требования Трофимова Д.В. о вселении в квартиру, суд исходил из того, что вышеуказанный Госконтракт на момент вынесения решения суда в установленном законом порядке не расторгнут, недействительным и незаключенным не признан, Министерство обороны РФ выполнило свои обязательства оплаты по вышеуказанному Госконтракту.
Вместе с тем, судом при разрешении вопроса о праве Трофимова Д.В. на спорное жилое помещение не учтено следующее.
Деятельность покупателя по Госконтракту - 67 ОКС (правопреемника 75 ОКС) с 31.12.2008 г. в соответствии с директивами Министра обороны РФ Д-25 и Д-82 была прекращена, правопреемник не определен. В связи с чем после завершения строительства и введения домов в эксплуатацию квартиры покупателем не приняты.
28.04.2010 г. Северо-Западное КЭУ письмом к ООО «Балтпродком» потребовало вернуть на счет Министерства обороны РФ денежные средства, полученные по контракту, в связи с его недействительностью по ст. 554 ГК РФ.
После ввода в эксплуатацию жилых домов, в которых расположены квартиры, перечисленные в государственном контракте, ООО «Балтпродком» зарегистрировало право собственности в Федеральной регистрационной службе и до настоящего времени квартиры находятся на балансе ООО «Балтпродком», которое несет расходы по их содержанию.
Таким образом, суд первой инстанции необоснованно признал за Министерством обороны РФ (как за покупателем) до регистрации перехода права собственности на квартиры, перечисленные в контракте, право распоряжения спорными квартирами, в том числе право предоставления их военнослужащим для проживания.
Вывод суда о полномочиях Смирновской КЭЧ распоряжаться квартирами, указанными в контракте, и о получении спорной квартиры Министерством обороны РФ на основании акта приема-передачи квартир от 10.08.2007 г. не обоснован, поскольку на указанную дату квартир еще не существовало, завершение строительства произошло в декабре 2008 года, о чем свидетельствуют акты ввода домов в эксплуатацию от 09.12.2008 г.
То обстоятельство, что ООО «Балтпродком» вселило нескольких военнослужащих на основании договоров краткосрочного найма, заключенных со Смирновкой КЭЧ, и не оспаривает их вселение, не свидетельствует о законности проживания указанных лиц в квартирах, принадлежащих ООО «Балтпродком».
Кроме того, согласно указанию Министра обороны Российской Федерации от 11.09.2009года предоставление и заселение военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в квартиры, поступающие от жилищного строительства Министерства обороны Российской Федерации, приобретаемые Министерством обороны Российской Федерации, в том числе в результате реализации инвестиционных контрактов, невозможно до оформления в установленном порядке права собственности Российской Федерации на них и закрепления их на праве оперативного управления за соответствующими организациями Министерства обороны Российской Федераций.
Как видно из материалов дела, право собственности Российской Федерации на спорную квартиру не оформлено, в оперативное управление соответствующей организации Министерства обороны она не передана.
Таким образом, оснований для передачи квартиры для предоставления для заселения военнослужащим, не имелось.
При таких обстоятельствах не усматривается оснований к удовлетворению заявленных требований в виду того, что на спорную квартиру зарегистрировано право собственности ООО «Балтпродком», и Министерство обороны Российской Федерации правом распоряжаться указанной квартирой не обладает, в связи с этим решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства по делу установлены полно и правильно, по делу не требуется собирания новых доказательств, судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение, отказав Трофимову Д.В. в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 02.12.2010 года отменить с вынесением по делу нового решения.
В иске Трофимову Д.В. к Министерству Обороны Российской Федерации в лице 67 ОКС о признании права пользования жилым помещением по договору краткосрочного найма и вселении – отказать.
Председательствующий:
Судьи:
