Решение
Дата опубликования: 10 марта 2011 г.
Санкт-Петербургский городской суд
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД0
| Рег. №33-2656/2011 | Судья: Новикова И.Ф. |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт – Петербург 24 февраля 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Сопраньковой Т.Г. |
судей | Селезневой Е.Н. |
| | Ничковой С.С. |
при секретаре | Немченко А.С. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7815/10 по кассационной жалобе Кондратовой М.Г. на решение Выборгского районного суда Санкт – Петербурга от 29 ноября 2010 года по иску Кондратовой М.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту УПФ РФ) об обязании зачесть в специальный стаж спорный период, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с 12.08.2009 года,
Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г.,
Выслушав объяснения представителя истицы Самойловой Е.В., представителя ответчика Семиноженко О.В.,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А :
Кондратова М.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ об обязании зачесть в специальный стаж период работы с 01 сентября 1994 года по 31 августа 1996 года в должности <название должности>, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить пенсию с 12.08.2009 года.
В обоснование иска указала, что решением УПФ РФ в Приморском районе Санкт – Петербурга от 09.03.2010 года № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ как педагогическому работнику из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, комиссией не приняты к зачету в стаж периоды работы истицы: с 01.09.1994г. по 31.08.1996г. в должности <название должности>, так как указанная должность не поименована Списками от 06.09.1991г. и от 29.10.2002г.
Кондратова М.В. считает данный отказ незаконным, просила суд включить в трудовой стаж указанные периоды ее работы и назначить ей пенсию со дня обращения в УПФ РФ по Приморскому району - с 12.08.2009 года.
Поскольку в остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 1 ст. 347 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии. В данном случае кассационная инстанция связана доводами жалобы ответчика. Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2010 года исковые требования Кондратовой М.В. удовлетворены.
На Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе возложена обязанность включить Кондратовой М.В. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п. 19 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды её работы с 01.09.1994г. по 31.08.1996г.; за истицей признано право на досрочное назначение трудовой пении по старости с 29 ноября 2010 года; на Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе возложена обязанность досрочно назначить истице трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 29 ноября 2010 года.
Истица Кондратова М.В. с постановленным решением суда не согласилась, обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просила о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФ РФ – 12 августа 2009 года.
Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что в период с 01 сентября 1994 года по 31 августа 1996 года истица работала в должности <название должности>.
12 августа 2009 года истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ по Приморскому району от 09.03.2010 года № истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Данным Списком предусмотрена должность №1.
Приказом Минздравсоцразвития РФ № 440 от 05.07.2005г. «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» предусмотрено тождество должности №1 с должностью №2.
Вместе с тем приказом директора Учреждения образования № от 25.03.1993г., основанном на приказе Комитета по образованию Мэрии Санкт – Петербурга № 83 от 01.03.1993г., должность №1 переименована в должность №3.
Разрешая спор и удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж спорного периода работы с 01.09.1994г. по 31.08.1996г. и обязании назначить Кондратовой М.В. досрочную трудовую пенсию по старости, суд обоснованно исходил из того, что должностные обязанности <название должности>, выполняемые истицей в указанный период были тождественны должности №1.
Между тем судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы кассационной жалобы истицы о незаконности вывода суда относительно признания за ней права на досрочное назначение трудовой по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 29 ноября 2010 года, то есть с даты вынесения обжалуемого решения суда.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
В силу п. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17 декабря 2001 года и ст. 23 Закона от 15 декабря 2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, принимая во внимание наличие доказательств необоснованности отказа истцу в зачете спорного периода в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции должен был признать за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган, а именно с 12 августа 2009 года.
Поскольку допущенное судом нарушение норм материального права в данном случае не привело к неправильному разрешения спора по существу и к нарушению прав и интересов сторон, в связи с чем предусмотренных ст.ст. 362 и 364 ГПК РФ оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что в соответствии со статьей 361 ГПК РФ имеются основания для изменения резолютивной части решения суда и указания на установление Кондратовой М.В. даты назначения трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 12 августа 2009 года.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 29 ноября 2010 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Признать право Кондратовой М.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 12 августа 2009 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение» в Приморском районе Санкт – Петербурга досрочно назначить Кондратовой М.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с 12 августа 2009 года.
Председательствующий –
Судьи –
